Logo
Блог

Блог

Первое событие НДС оставить нельзя отменить (,)

Немного истории НДС…

Друзья, прежде чем попросить о том, о чем я прошу ниже в статье, я хотел бы поделиться небольшим отрывком из истории налога на добавленную стоимость. 

НДС относится к косвенным налогам. Косвенные налоги это те, бремя которых ложится на потребителя товара, а не на фирму, которая ответственна за уплату налога. Косвенные налоги (акцизы, НДС) являются как бы надбавкой «сверху» к цене товара. Чтобы сразу внести ясность: прямой налог, в отличии от косвенного — это налог, который зависит от дохода (прибыли) плательщика.

Карл Маркс писал, что косвенные налоги скрывают от каждого лица сумму, которую оно платит государству, в то время, как прямые налоги ничем не замаскированы, взимаются открыто и не вводят в заблуждение даже самого темного человека.

Косвенные налоги появились вследствие дефицита средств в бюджетах, вызванного военными расходами на первую мировую. Тогда придумали такой себе налог с продаж. Он взимался на каждом этапе продажи товара и здорово увеличивал финальную цену для последнего покупателя в цепочке. Это влияло на то, что покупатели отказывались покупать товары по завышенным ценам, выручка падала, производители несли убытки. Впоследствии налог отменили, но доходы бюджетов упали. Налог немножко модернизировали и ввели вновь. Его собирали уже на финальной стадии оборота товара — при покупке товара конечным пользователем. Но и это не сильно было хорошо — бюджеты не получали необходимого, потерялась оперативность. 

Moris LoreИ вот тут «на сцене» появляется, родившийся 100 лет назад (в 1917) Морис Лоре. В 1952 году он стает министром финансов Франции, а в 1954 изобретает такой себе акциз на все — налог на добавленную стоимость. Изобретение тестируют в колонии Франции Кот-д’Ивуаре и видят его успешность. Налог начинает постепенно «завоевывать» Европу: его вводят Франция, Германия. Гармонизация (приведение к единым нормам во всех странах) НДС в ЕС началась в 1967 году. В данный момент в этом отношении действует Директива 2006/112 ЕС об общей системе налога на добавленную стоимость.

Немного истории ПДВ…

На постсоветском пространстве налог на добавленную стоимость вводится с 1992 года. С того времени ПДВ (податок на додану вартість) претерпевает целый ряд изменений. Он как тот Феникс сгорает и возрождается из пепла.

Сначала Верховная Рада, «под елочку 1992 года», вводит в действие Закон о налоге на добавленную стоимость. В нем ставка 28%, срок оплаты — до 15 числа, момент расчета обязательств — кассовый, а тем предприятиям, которым разрешено определять реализацию по отгрузке — дата отгрузки.

Ровно год жизни нашего «феникса»: он сгорает и возрождается, потолстев текстом раза в два, в виде Декрета КМУ «О налоге на добавленную стоимость». Начинает жить новый «феникс» с 1993 года с новой ставкой в 20%, но с теми же правилами по кассовому методу и уплате до 15 числа.

И вот, через пятилетку, в 1997 году появляется новый, значительно «потолстевший феникс» в виде Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость», в который за 13 лет было внесено более чем 150 изменений. В новом налоге уже введено понятие «первого события».

Первое событие — это возникновение обязательства по НДС либо по оплате за товар, либо по реализации (отгрузке этого товара) в зависимости от того, какое событие произошло ранее.  

Далее наш феникс-НДС возрождается уже в Налоговом Кодексе Украины в виде раздела V «Налог на добавленную стоимость». Что интересно «первое событие» в Налоговом Кодексе отменили для налога на прибыль, но, по неведомым причинам, оставили для НДС.

Новейшая история НДСа нам всем известна: в текущем году во всю свою национально-государственную мощь заработала система электронного администрирования и контроля рисков. Логопеды зааплодировали, поскольку миллионы украинцев стали тренировать произношение используя фразу «а ваша накладная пройдет систему мониторинга критериев оценки ступеней риска?».  Ну, как бы там не юморить над СЭА НДС, факт остается фактом — возмещение стало быстрее и доля его существенно возросла, что отмечают даже европейские инвесторы. Насколько данная система будет эффективна, удобна и работоспособна ближайшие пару месяцев покажут.

Полторы лопаты…

Друзья, первый раз про 1.4582 лопаты я узнал в 2001 году. Тогда, будучи главным бухгалтером, я получил на руки налоговую накладную от нашего поставщика, который выписал ее на «хвостик» остающегося аванса после поставки. Я ему позвонил и спросил, что это за странный юмор, почему нельзя было выписать просто «аванс»? На это получил ответ, что мол такие требования, налоговая накладная должна содержать полную номенклатуру товаров, а писать «аванс» неправильно. До этого момента как-то ни у кого вроде бы не возникало проблем с написанием слова «аванс» в налоговых накладных, которые были выписаны на предоплату.

Это правило существует и по сей день — если вы получили от покупателя частичную предоплату — будьте добры, подробите в налоговой накладной количество так, чтобы общая сумма при известной цене товара равнялась сумме полученного аванса. Это правило мне всегда было сложно объяснить директорам иностранцам, радовало одно — они редко обращали внимание на авансовые налоговые накладные.

Да и бухгалтерские счета 643 и 644, на которых «зависает» налоговые кредит и обязательство, возникающие вследствие действия первого события, непонятная национальная выдумка для читающего нашу отчетность иностранного инвестора. 

Отмена первого события

Как это часто бывает идея возникла неожиданно. Дело было месяц назад во время форума SAP. Мы с Аллой Савченко обсуждали разные бухгалтерские интересности: создание единой саморегулирующейся организации бухгалтеров, отмену 1Ски, новости налогового законодательства. И тут, в процессе обсуждаемых проблем, как-то сама собой «выстрелила» глобальная идея: а может отменить первое событие по НДС? По приходу с форума я быстренько набросал mind-map с идеей и разослал друзьям-аудиторам для предварительного тестирования. Идея всеми была воспринята позитивно.

Далее, уже на встрече Клуба Финансовых директоров, идея была озвучена финансовым директорам крупных предприятий. Опять все восприняли возможные измения с радостью. Кроме того, к даному проекту, который тогда и проектом то не был, пожелала присоединиться Наталья Радченко, Партнер юридической компании Juscutum. Наталья взяла на себя юридическую часть оформления идеи — подготовку законопроекта и пояснительной записки к нему.

Друзья меня спрашивают: Какая у нас стратегия продвижения этого проекта, какие гарантии его рассмотрения Парламентом, есть ли заинтересованные депутаты? На эти вопросы ответ прост: заинтересованных депутатов пока нет, ни к кому лично ни я, ни партнеры по проекту не обращались. Но я уверен, что как только количество заинтересованных в изменениях людей станет достаточно большим, проект сразу станет интересен либо профильному Министерству, либо Комитету Верховной Рады.

Вчера, в День бухгалтера, зарегистрировал соответствующую электронную петицию на сайте Президента Украины. Друзья, у меня просьба поддержать своим голосом эту петицию. Только так мы сможем показать субъектам законодательной инициативы реальную заинтересованность бизнеса и способствовать рассмотрению предлагаемых изменений.

Друзья-финансисты, давайте попробуем не ждать, что кто-то подумает и позаботится о нас. Давайте попробуем изменить нашу жизнь своими силами! Вдумайтесь: в этом году этой Першій Події стукнуло уже двадцать лет! В координатах нашего законодательства она уже старушка — давайте отправим Першу Подію  на заслуженную пенсию!

Давайте вместе правильно поставим запятую:
Первое событие НДС оставить нельзя, отменить!

Поддержать Петицию 
Законопроект про отмену первого события

Пояснительная записка к проекту

Ukraine